2024-11-19 - Zapytanie ofertowe dotyczące zamówienia o wartości poniżej 130 000 zł, na wykonanie zadania: opracowanie projektu Planu Ogólnego Gminy Branice

Branice, 19 listopada 2024 r.

Z A P Y T A N I E    O F E R T O W E

dla zamówień których wartość jest mniejsza niż 130 000,00 złotych netto

Niniejsza procedura prowadzona jest w oparciu o:

• przepisy art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320)
• Zarządzenie nr IU/2024 Wójta Gminy Branice z dnia 3 stycznia 2024 r. w sprawie regulaminu udzielania zamówień publicznych o wartości szacunkowej nie przekraczającej kwoty 130 000 złotych netto.

ZAMAWIAJĄCY:

Gmina Branice, w imieniu której działa Wójt Gminy Branice – Sebastian Baca
ul. Słowackiego 3, 48-140 Branice
Tel. 77 4868 192
e- mail:

I. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA:

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie projektu Planu Ogólnego Gminy Branice.

II. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA:

1. Przedmiotem zamówienia jest sporządzenie planu ogólnego Gminy Branice w jej granicach administracyjnych z uzasadnieniem składającym się z części tekstowej i graficznej wraz z przeprowadzeniem całej procedury planistycznej zgodnie z przepisami prawa polskiego. W planie ogólnym należy określić: strefy planistyczne, gminne standardy urbanistyczne, obszary uzupełnienia zabudowy. Wynikiem zrealizowanego przedmiotu zamówienia będzie uchwalony plan ogólny Gminy Branice zatwierdzony przez Wojewodę Opolskiego wraz z załącznikami graficznymi, danymi przestrzennymi oraz niezbędną dokumentacją.
2. W ramach wykonania planu ogólnego Wykonawca zrealizuje wszelkie niezbędne czynności, jakie należy wykonać w trakcie procesu sporządzania planu ogólnego przewidziane w przepisach prawa, a w szczególności m. in.:
   • sporządzenie planu zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1130), a w szczególności z przepisami art. 13a, 13b, 13c, 13d, 13e , 13f, 13 g, 13 i, 13 j, 13 k, 13m, które weszły w życie w dniu 24 września 2023r.;
   • przygotowanie merytoryczne dokumentów formalno-prawnych (wymaganych ustawowo pism, zawiadomień, ogłoszeń i obwieszczeń o przystąpieniu do opracowania planu, o przystąpieniu do konsultacji społecznych nad projektem planu i innych niezbędnych w ramach przedmiotu zamówienia, komunikatów dotyczących opracowania projektu planu, zestawień opinii i uzgodnień) oraz do współpracy przy prowadzeniu procedury oraz dokumentacji prac planistycznych;
   • przygotowanie materiałów i pism w celu uzyskania opinii i uzgodnień, w tym gminnej komisji urbanistyczno-architektonicznej, według rozdzielnika wskazanego przez Wykonawcę;
   • wprowadzenie ewentualnych zmian wynikających z uzgodnień, powtórzenie procedury w niezbędnym zakresie, jeśli będzie to konieczne, w razie potrzeby przygotowania treści zażaleń na postanowienia;
   • udziału fizycznego (osobistego) w: spotkaniach otwartych, panelach eksperckich lub warsztatach, spotkaniach plenerowych, spacerach studyjnych, dyżurach projektanta, przeprowadzaniu wywiadów, przygotowania ankiet i geoankiet, zbieraniu uwag, prowadzeniu punktu konsultacyjnego (sposób, miejsce i termin ustalony z Zamawiającym) związanych z rozwiązaniami przyjętymi w projekcie planu w ramach prowadzonych konsultacji społecznych, w tym składania wyjaśnień osobom zainteresowanym (pisemnych lub ustnych);
   • przygotowanie (w porozumieniu z Zamawiającym) dokumentów, pism, ankiet,   geoankiet, ogłoszeń, obwieszczeń, zawiadomień i innych w procedurze sporządzenia planu, określonej w art. 13i ust. 3 wyżej wymienionej ustawy, w tym w konsultacjach społecznych, o których mowa w art. 8i, 8j i 8k ustawy;
   • prezentacji projektu planu i uczestnictwa w konsultacjach społecznych na temat rozwiązań przyjętych w projekcie (udział fizyczny), podczas posiedzeń gminnej komisji  urbanistyczno - architektonicznej (udział fizyczny) oraz uczestnictwo w spotkaniach z udziałem radnych (komisjach rady gminy oraz sesjach - udział fizyczny);
   • sporządzenie uzasadnienia planu zgodnie z art. 13h ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
   • opracowanie danych przestrzennych do planu zgodnie z art. 67a ustawy (na różnych etapach opracowania planu);
   • przeprowadzenie    strategicznej     oceny     oddziaływania     na     środowisko,     w tym sporządzenie prognozy   oddziaływania   na   środowisko   projektu   planu zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024 r. poz. 1112);
   • wykonanie opracowania ekofizjograficznego;
   • przygotowanie projektu uchwały zatwierdzającej plan,
   • wprowadzenia do uchwały zatwierdzającej plan zmian wynikających z rozstrzygnięć nadzorczych wojewody, ustosunkowania się do tych rozstrzygnięć (ewentualnie powtórzenie procedury w zakresie wymaganym przez wojewodę);
   • ustosunkowanie się do skarg dotyczących planu, wniesionych do wojewódzkiego sądu administracyjnego i   Naczelnego Sądu Administracyjnego;
   • wykonawca zamówienia odpowiedzialny jest za prawidłowe sporządzenie i skompletowane dokumentacji planistycznej zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, przygotowanie jej  do przedstawienia wojewodzie w celu oceny zgodności z prawem i ogłoszeniu uchwały w wojewódzkim dzienniku urzędowym;
   • wykonanie innych czynności niezbędnych do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia w uzgodnieniu z Zamawiającym.

PONADTO:

1. Wykonawca sporządzi Projekt Planu Ogólnego gotowy do dokonania uzgodnień, opiniowania i wyłożenia do publicznego wglądu, w formie papierowej i elektronicznej na płytach CD w ilości uzgodnionej z Zamawiającym.
2. Projekt Planu Ogólnego gotowy do uchwalenia Wykonawca przekaże Zamawiającemu w wersji elektronicznej. Przygotuje również załącznik do uchwały zawierający dane przestrzenne w formie cyfrowej na podstawie art. 67a ust. 3 i 5 ustawy  z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym  (Dz. U. z 2024 r. poz. 1130).
3. Wykonawca przekaże Zamawiającemu:
   • Część tekstową opracowania w wersji papierowej i wersji cyfrowej;
   • Część graficzną opracowań w odpowiedniej skali w wersji papierowej i wersji cyfrowej;
   • Część tekstowa i graficzna planu ogólnego gminy powinny być zapisane w formie danych przestrzennych z nadaną georeferencją, posiadać metadane oraz być sporządzone zgodnie ze standardami zapisu danych;
   • Dokumentację formalno – prawną – w wersji tradycyjnej (papierowej) w jednym egzemplarzu.
   • Dane przestrzenne, o których mowa w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym  z dnia 27 marca 2003 r. (Dz. U. z 2024 r. poz. 1130).
4. W trakcie realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązuje się do bieżącego przygotowania i przekazywania materiałów Zamawiającemu (w celu ich prezentacji i uzyskania akceptacji).
5. Zakończeniem wykonania zamówienia jest opublikowanie Planu w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego, lecz nie później niż do 31 grudnia 2025 r.

Projekt planu ogólnego, należy wykonać zgodnie z obowiązującymi aktami prawnymi, w tym
w szczególności:

1. Ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym  (Dz. U. z 2024 r. poz. 1130) zwanej dalej „ustawą”,
2. Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie projektu planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypisów i wyrysów (Dz. U. z 2023 r. poz. 2758),
3. Ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024 r. poz. 1112),
4. Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 24 października 2023 r. w sprawie zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych w zakresie zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. z 2020 r. poz. 1916 z późn. zm.),
5. Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2024 r. poz. 1465 z późn. zm.)
6. Innymi przepisami wynikającymi z odpowiednich aktów prawnych, mających odniesienie do przedmiotu zlecenia, m. in. dotyczącymi ochrony środowiska, ochrony zabytków, prawa wodnego, ochrony gruntów rolnych i leśnych, dróg.

III.TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA:

1. Zamawiający wymaga, aby zamówienie zostało wykonane w terminie do dnia 31 grudnia 2025 r.
2. Zakończeniem wykonania zamówienia jest opublikowanie Planu w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego, lecz nie później niż do dnia 31 grudnia 2025 r.
3. Dopuszcza się przesunięcie terminów wykonania przedmiotu umowy, w przypadku:
   1. negatywnych decyzji organów opiniujących i/lub uzgadniających, mających wpływ na projektowanie,
   2. z powodu dłuższych, niż ustawowe, terminów wydawania decyzji lub opinii przez właściwe organy opiniujące i uzgadniające.

Czynności, które oferent wykona w ramach realizacji przedmiotu zlecenia dla Gminy Branice:

1. Zgodnie z poszczególnymi etapami wskazanymi w harmonogramie prac projektowych.

IV. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU:

1. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków:
   O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy przedłożą dokumenty potwierdzające:
   1. dysponowanie osobami posiadającymi odpowiednie uprawnienia umożliwiające wykonanie przedmiotu zamówienia:
      • co najmniej jedną osobą posiadająca uprawnienia urbanistyczne i pełniącą funkcję głównego projektanta co najmniej 10 lat,
      • co najmniej jedną osobą uprawnioną do sporządzania planów ogólnych, o jest osobą spełniającą wymogi określone w art. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym  (Dz. U. z 2024 r. poz. 1130),
      • co najmniej jedną osobą spełniającą wymogi określone w art. 74a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024 r. poz. 1112),
   2. opracowanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwóch studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz dwóch miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego o powierzchni nie mniejszej niż 100 ha,
   3. nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego ( Dz. U. z 2024 r. poz. 507),
   4. wypełniony i podpisany formularz ofertowy.

Ocena spełniania ww. warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach lub załączonych dokumentach. Z treści załączonych oświadczeń lub dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż ww. warunki Wykonawca spełnił.

V. WARUNKI WYKLUCZENIA WYKONAWCY I ODRZUCENIA OFERTY:

Z postępowania wyklucza się Wykonawcę i odrzuca jego ofertę, gdy:

1. Wykonawca nie wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu.
2. Treść oferty nie odpowiada treści zapytania ofertowego.

Ocena braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy oraz odrzucenia jego oferty odbędzie się  zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia w oparciu o oświadczenie zawarte w formularzu oferty.

VI. TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIA OFERT:

Podpisaną ofertę, sporządzoną na wzorze Formularza ofertowego z wymaganymi załącznikami należy złożyć w terminie do dnia 27.11.2024 r. do godz. 10:00 osobiście bądź listownie na adres Urzędu Gminy Branice ul. Słowackiego 3, 48-140 Branice w Sekretariacie, pok. nr 20.

Za ofertę złożoną w terminie uznaje się ofertę, która fizycznie zostanie dostarczona w  jednej z form i w terminie określonym wyżej. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane.

VII. TERMINY I WARUNKI PŁATNOŚCI:

Wynagrodzenie za wykonanie dokumentacji planistycznej z godnie z poszczególnymi etapami wskazanymi w harmonogramie prac projektowych.

VIII. KRYTERIA OCENY OFERT:

Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich wagami oraz w następujący sposób będzie oceniać spełnianie kryteriów:
Kryterium: 100 % cena.

IX. INFORMACJE DODATKOWE:

1. Wszelkie rozliczenia związane z realizacją niniejszego zamówienia dokonywane będą w złotych polskich [PLN].
2. Zamawiający upoważniony jest do poprawienia omyłek pisarskich, rachunkowych oraz innych omyłek polegających na niezgodności oferty z zapytaniem ofertowym nie powodujących istotnych zmian w treści oferty.
3. Zamawiający nie przywiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu (w tym przygotowania i złożenia oferty).
4. Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego.
5. Zamawiający po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty zawiadomi Wykonawcę w formie elektronicznej.
6. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert.
7. Zamawiający zastrzega sobie możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania bez podania przyczyny.
8. Wszelkich informacji dotyczących zapytania ofertowego udziela: Magdalena Mróz pod nr tel. 77 4868 192 wew. 33 - w godzinach urzędowania.

X.KLAUZULA INFORMACYJNA Z ART. 13 RODO

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679  z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy  95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO” Zamawiający informuje, że:

1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Wójt Gminy Branice.

2. Z inspektorem Ochrony Danych można skontaktować się na adres e-mai: , tel. 77 4868 192  wew. 10.

3. Zamawiający przetwarza dane osobowe zebrane w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w sposób gwarantujący zabezpieczenie przed ich bezprawnym rozpowszechnianiem.

4. Dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z prowadzeniem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz jego rozstrzygnięciem, jak również, na podstawie art. 6 ust. 1 lit. b RODO w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz jej realizacji, a także udokumentowania postępowania o udzielenie zamówienia i jego archiwizacji.

5. Przysługuje Pani/Panu prawo dostępu do treści danych oraz ich sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, prawo do przenoszenia danych, prawo wniesienia sprzeciwu, prawo do cofnięcia zgody w dowolnym momencie bez względu na zgodność z prawem przetwarzania, /jeżeli przetwarzanie odbywa się na podstawie zgody/, którego dokonano na podstawie zgody przed jej cofnięciem.

6. Ma Pan/i prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy przetwarzanie danych osobowych dotyczących Pana/i naruszałoby przepisy ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych.

7. Pana/i dane przetwarzane będą w sposób zautomatyzowany oraz tradycyjny.

8. Podanie danych osobowych jest obowiązkowe w zakresie wymaganych prawem informacji, a także w zakresie dotyczących ubezpieczenia społecznego, zdrowotnego i podatku dochodowego. Odmowa podania danych może uniemożliwić załatwienie sprawy. W zakresie zawieranych umów podanie danych osobowych jest dobrowolne, ale brak ich podania może uniemożliwić zawarcie umowy.

Wójt Gminy Branice
Sebastian Baca

Załączniki:

PDFZapytanie-ofertowe - Plan ogólny - 2024-11-19.pdf (282,98KB)
DOCXFormularz oferty - plan ogólny.docx (21,68KB)